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西盟民政文化建设之我见

来源:西盟木鼓网 时间:2018/9/29 14:53:12 点击:162

 

普洱市西盟县民政局党组书记、局长 岩龙

党的十九大报告明确指出:“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。要坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培养和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文化,推动文化事业和文化产业发展,激发全民族文化创新创造活力”。这是我国今后一段时期文化工作关键性的指导方针。民政部门作为国家保障民生、落实民生、维护民生的重要职能部门,随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善,其在国家宏观经济管理中的地位和作用就越来越显得重要。为了推动新时期西盟民政文化建设,把民政文化建设和民政工作实践有机结合起来,充分发挥民政文化在民政工作中的引领作用,逐步形成具有新时代民政特色的思想文化体系,推动民政各项工作蓬勃向前发展,西盟县民政局着眼于西盟民政工作发展的全局,紧密结合自身工作特点和实际,于2017年至2018年在全局认真组织开展民政文化建设,对民政文化建设进行了一些深刻思考和积极探索,经过不懈努力,取得了一些初步成效。这是西盟民政部门从自身的实际出发,认真贯彻党的十九精神和国家民政部关于加强民政干部队伍建设指示精神的重大举措和具体体现。为此,作为一名民政干部,为了进一步探讨民政文化建设的发展趋向,巩固当前已取得的民政文化建设成果,笔者以《西盟民政文化建设之我见》为题,从为什么要开展民政文化建设、怎样开展民政文化建设以及开展民政文化建设应该达到的效果三个方面进行粗浅阐述,谨为普洱市民政系统在不久的将来开展民政文化建设起个抛砖引玉的作用。

一、为什么要开展民政文化建设

所谓民政文化,是指文化在民政工作领域的反映和体现,是民政部门为完成特定目标而产生的,并在民政部门具体实现各个工作目标的过程中,由广大民政干部职工共同遵循且为全系统所认可的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。其核心是广大民政干部职工廉洁从政、优质服务的价值观。其内涵分为三个层面:一是精神层面,包括民政部门及其工作人员对民政文化的认知程度、干部队伍的文化素质、生活观念、价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等;三是物质层面,包括民政部门文化教育场所、民政文化景观等。民政文化是社会主义先进文化的重要组成部分之一,开展民政文化建设,对于提高民政干部队伍素质,增强民政干部队伍的凝聚力和战斗力,提高服务水平和工作效率具有十分重要的现实意义。

首先,开展民政文化建设是民政部门贯彻党的十九大精神和社会主义核心价值观的内在要党的十九大强调先进文化和最广大人民利益的有机统一,进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。民政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分之一。深入开展民政文化建设,有助于民政部门广大干部职工不忘初心,牢记宗旨,热爱祖国,忠于党,忠于人民,爱岗敬业,文明服务,充分发挥职能作用,更好地为地方经济社会发展和人民群众服务,用实际行动贯彻落实好党的十九大精神和社会主义核心价值观。

其次,开展民政文化建设是民政部门深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。民政工作是社会的热点行业,担负着减灾救灾、社会救助、优抚安置、基层政权和社区建设、社会组织管理等职能职责以及推进全面建成小康社会、促进社会和谐稳定的重要使命,每位干部职工的手上都握有或大或小的权力。权力是容易滋生腐败的土壤,加之当前社会上各种不良风气的影响,一些民政干部个人存在理想信念动摇,精神世界空乏、思想道德滑坡等隐患。民政文化是一种思想文化,深入开展民政文化建设,用廉政的思想文化教育广大民政干部职工,有利于广大干部职工陶冶情操,净化心灵,形成高尚的思想境界;有利于广大干部职工牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的地位观、权力观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线;有利于时刻敲钟示警,增强免疫力,切实做到不义之财不谋、不法之事不办,最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践。

再次,开展民政文化建设是民政部门提高干部队伍整体素质的有效途径积极开展和培植优秀的系统民政文化创建活动,一是有利于形成全体民政人共同的理想信念、价值取向,可以正确引导干部职工树立社会主义荣辱观,提高思想境界和道德水平,使干部职工树立崇高理想,坚定政治信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强自我约束能力,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好道德氛围,形成良好的社会风气。二是可以促进服务行为规范、作风明显转变、管理科学化发展,全面提升民政工作水平和层次。因此,加强民政文化建设,可以为构建“服务型、规则型、效能型”民政提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

二、怎样开展民政文化建设

民政文化建设是一项长期的复杂的系统工程。开展民政文化建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕构建科学有序、强势有为的民政服务格局以及内和外顺、和谐均衡的内部管理体系总目标,以形成民政人共同价值取向、培育民政人担当精神、确立民政人工作理念为核心,以建设高素质的民政干部队伍、提高民政工作效率为目标,以强化基层基础建设、健全制度规范行政行为、营造和谐人文环境为载体,全面建设阳光民政、人文民政、廉洁民政、效能民政。开展民政文化建设要从其内涵入手,通过廉政理念教育、管理制度建设、活动载体创新、特色文化建设等途径,增强民政文化的感召力、约束力、凝聚力和渗透力。根据许多有识之士之见,开展民政文化建设,要着力抓好以下五个方面的工作。

(一)开展民政文化建设要以培育和打造民政精神为核心。一是要发掘和弘扬优秀民政文化。要发挥优秀民政文化的积极作用,深化文化教育,营造起崇尚科学文化的社会氛围。二是要高度重视培育和打造民政精神。要把培育和打造民政爱岗敬业、团结奋进、拼搏向上精神贯穿于民政文化建设的始终。因为一个系统、一个单位只有具备了令人团结奋进、敬业奉献、勤政廉洁等积极向上的精神,才能促使干部职工的思想境界和基本素质得到进一步升华,才能促使干部职工以自觉的姿态和主人翁的意识投入到无限的为人民服务中去,尽心尽力、尽职尽责发挥其应有的作用,不断推动民政事业发展。

(二)开展民政文化建设要以干部队伍全面发展为根本。要搭建容纳多元文化的平台,培养干部职工理性思维的习惯,塑造干部职工美好的心灵,促进干部队伍的全面发展。一是要以“学习型民政”创建为载体,通过推广学习工作化、工作学习化的先进学习方法,提高干部学习的自觉性和积极性;通过浓厚的学习风气,大力培育各种兴趣小组、课题研究小组等学习团队,提高干部职工学习的效率。通过学习型组织创建,最大程度地发挥干部职工的才能才智,促进干部队伍的全面发展。二是要树立以人为本的管理理念,打造凝心聚力的“人性化管理”新机制。要改进和加强思想政治工作,使思想政治工作更加关注干部职工的个性情绪、利益得失、成败挫折,将人性化管理融入思想政治工作中,培育弘扬正气、崇尚先进、敢于争先的风气,同时,要加大对典型事迹、先进人物的发掘、培养和宣传力度,健全分配激励、荣誉激励、晋升激励、培养激励相结合的多层次、多形式的激励措施体系,努力增强思想政治工作的感召力和实效性,使民政干部职工都能够为了实现民政工作目标尽心尽力、尽职尽责,从而形成 “八小时以内拼命干,八小时以外做贡献”的良好工作氛围。

(三)开展民政文化建设要以思想政治教育为基础。一是领导干部首先要严格自律,以身作则,率先垂范,努力建设学习型、效能型、服务型、规则型、表率型的“五型”班子。二是要大力开展树立社会主义荣辱观、理想信念、职业道德、勤政廉政等方面的教育,教育引导干部职工发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,树立诚实守信、团结互助、自强不息的人生准则,形成良好风气。三是在工作责任心、工作水平和工作效率上高标准、严要求,以服务人民为荣,以辛勤工作为荣,进一步增强爱岗敬业、团结协作、无私奉献的意识,焕发工作热情,激发工作活力,凝聚创业力量,展现精神面貌,从而达到“队伍高素质、服务高效能、保障强有力”的要求,全面提升工作水平,促进民政职能到位。

(四)开展民政文化建设要以加强廉政文化为内容开展廉政文化建设活动是贯彻落实《实施纲要》的重大举措,是党风廉政建设的重要任务,也是党风廉政宣传教育工作的重中之重。要以多种文化活动为载体,以促进干部职工廉洁从政为重点,大力开展廉政文化进机关、进基层,切实增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、渗透力和亲和力,主要采取“九个一”举措来充实和加载廉政文化的内容,即:发一封廉政家信;开设一个廉政网页;学唱一首廉政歌曲;举办一次廉政文化联谊会;建设一条廉政文化长廊;开辟一个廉政论坛;树立一批廉政典型;看一批反腐倡廉电教片;完善一套廉政制度。要充分营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,使廉政文化成为民政系统促廉保廉的重要力量。

(五)开展民政文化建设要以阵地创新为载体既要结合基层建设的开展,建好小图书室、小活动室等现有的文化阵地,又要适应信息化时代要求,高度重视和加强网络文化阵地建设,做到内网、外网并重,充分发挥网络信息流动大、交互性强的特点,促进文化的传播和交流。要加强文化活动载体建设,努力创新文化活动的形式,不断丰富干部职工的业余文化生活,活跃文化氛围。与此同时,要顺应时代发展要求,结合实际认真组织开展民政文化建设大讨论活动,围绕不同时期对民政文化提出的不同要求展开讨论,在广泛讨论的基础上,形成具有时代特色的民政文化精神。

三、开展民政文化建设要达到的效果

开展民政文化建设,要把重点放在“建设”上,不断吸收新的知识、新的观念,创造新的文化,保持思想上的先进性。因此,开展民政文化建设,要十分注重效果,努力提高民政文化建设水平。从民政职能出发,开展民政文化建设要达到以下效果:

(一)有效促进民政精神文明建设。开展民政文化建设的总体目标之一,就是要促进民政精神文明建设,而民政工作关乎民生、连接民心、凝聚民力,最能体现党全心全意为人民服务的宗旨,最能体现社会主义制度的优越性,最能体现党和国家对困难群众的关心关爱。因此,在开展民政文化建设过程中,我们要积极开展喜闻乐见的精神文明创建活动,以“诚信服务、民政为民、民政爱民”为主题,认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极宣传和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,广泛开展多种形式的诚信教育和道德建设实践活动,使全体干部职工从严要求自己,从自我做起,从一点一滴抓起,从一言一行做起,说文明话,做文明事,努力使文明创建渗透于每一个干部职工的言行举止和工作、生活实践中,从而达到促进民政文明的良好效果。

(二)有效提高民政工作效率。进入新时代,随着人民群众对美好生活需要的不断提升,现有的民政工作供给方式、保障水平和管理服务,与人民群众追求更高质量、更高效率、更加公平的服务需要相比,还有很多不相符合不相适应的地方。这对民政部门进一步改进工作作风,提高履职能力,提高综合服务保障水平,都提出了新的更高要求。因此,我们必须深刻认识、准确把握机遇和挑战,不忘初心,牢记宗旨,善思会谋,勇于担当,在开展民政文化建设中,始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高位置,积极践行“民政为民、民政爱民”理念,高度聚焦人民群众对美好生活的向往、聚焦群众关切需求,坚决做到人民群众有所盼我们就有所应,有所求我们就有所为,不断强化减灾救灾、社会救助、养老服务、优抚安置、社会福利、社会组织管理、基层政权和社区建设等方面工作,确保民政工作更加有温度、更加接地气、更加让群众满意,不断提高民政工作效率。

(三)有效促进民政党风廉政建设。开展民政文化建设,要将“民政为民、民政爱民”理念贯穿到民政工作的全过程。通过民政文化建设,积极开展“廉政文化年”、“廉政文化月”、“廉政文化周”等活动。一是建立健全廉政制度体系,认真落实效能建设和行风建设制度,用制度管人管事,堵塞工作漏洞,克服随意性。二是大力推进廉政文化建设载体多样化,深入开展“读书思廉”活动,通过辅导讲座、读书征文、知识竞赛等途径,扩大干部职工对廉政文化建设的参与度,使广大干部职工在潜移默化中树立起正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,在思想上筑起一道牢固的“防腐线”,在任何时候、任何情况下,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自醒、自警、自励。三是大力实施“阳光工程”,全面推行政务公开,积极开展日常工作监督检查,严格落实检查整改措施,进一步规范行政行为,提高办事效率。

总而言之,开展民政文化建设是新时期我们民政部门政治生活中具有重要意义的一件大事,我们每一个民政干部都要认真对待,积极参与,善于总结经验,去昧存精,扬长避短,不断创造新的民政文化。开展民政文化建设,要与民政各项职能工作紧密结合起来,要将民政文化建设的成果及时转化为精神动力,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力,从而推进和谐民政、阳光民政、诚信民政、廉洁民政的建设,为民政事业的改革和发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

 

 
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